Primjedbe na monitoring vojnog vježbališta kod Slunja

Prenosimo u cijelosti izvještaj Međunarodnog društva za sprječavanje okrutnosti nad životinjama i biljkama: 27. travnja 2004. Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva (MZOPUG) je temeljem čl. 30. Zakona o zaštiti okoliša, a na zahtjev MORH-a u svrhu... «procjene utjecaja na okoliš za provođenje vojnih vježbi na vojnom vježbalištu «Eugen Kvaternik» kod Slunja..., donijelo Rješenje (klasa: UPI/I 351-02/03-06/0145, ur.br: 531-05/04-DR-04-25) o primjeni: a) Mjera zaštite okoliša (tijekom korištenja prostora vojnog vježbališta, odnosno nakon prestanka korištenja, uključujući nesreću i rizik njenog nastanka) te b) Programa praćenja stanja okoliša (monitoring) na vojnom vježbalištu «Eugen Kvaternik» kod Slunja. Sažetak za javni uvid o Praćenju stanja okoliša (Monitoring tla i vode) koji je dostavljen na uvid javnosti u listopadu 2006. god. odnosi se samo na dvije (2) mjere od propisanih sedamnaest (17) iz navedenog Programa praćenja stanja okoliša (Monitoring), i to tla i, vrlo uvjetno rečeno, podzemnih voda. Do sada se javnost nije izvjestila o pokretanju ili izvršavanju niti jedne od sljedećih Mjera zaštite okoliša propisanih od strane MZOPUG iz gore navedenog Rješenja: 1) MJERE ZAŠTITE OKOLIŠA: a) Pristup izradi Prostornog plana područja posebne namjene b) Izgradnja posebnog objekta uništavališta bojevih sredstava (UBS) c) Zaštita vegetacije od požara i održavanje šuma d) Zaštita lovišta i divljači e) Saniranje upojnih jama i izgradnja septičkih f) Kontrola zbrinjavanja (pročišćavanje) otpadnih voda s prališta vozila g) Ugrađivanje rezervoara u tankvane benzinskih crpki h) Obuka ekipe za brzu intervenciju kod havarija. i) Izgradnja sigurnosne ograde pored ceste iznad izvora Mrežnice. j) Kupljenje i zbrinjavanje otpada, čahura i neeksplodiranih sredstava nakon vojnih vježbi k) Izmjene terena (rovovi i sl.) vratiti u prvobitno stanje l) Zatravnjavanja na područjima opasnosti od erozija (ciljevi) m) Zaštita poljoprivrednih tala od emisija krutih čestica n) Pravilno prikupljanje i zbrinjavanje komunalnog otpada o) Instalacija mobilnog spremišta za odlaganje opasnog otpada prema svim propisima zaštite p) Obaviještavanje lokalnog stanovništva o bojnom djelovanju q) Planiranje i zaštita od rikošeta projektila r) Zabrana korištenja projektila sa jezgrama ili košuljicama od osiromašenog urana s) Zabrana eksploatacije šume u sigurnosnim zonama odn. zonama maksimalnog rikošeta t) Saniranje ograde i označavanje cijele dužine granice vojnog vježbališta u) Formiranje zone zaštitnog pojasa od 500 m uz granicu vježbališta s vanjske strane v) Ishođenje koncesije za korištenje voda rijeke Mrežnice, kao i vodopravne dozvole Kao niti o provođenju preostalih mjera iz Programa praćenja stanja u okolišu (monitoring): 2) PROGRAM PRAĆENJA STANJA OKOLIŠA – MONITORING a) Biomonitoring (biljni i životinjski svijet) b) Monitoring divljači c) Utvrđivanje gustoće mehaničkih rasprskavajućih komadića eksplodiranih granata d) Zaštita od erozije tla e) Kontrolirati i evidentirati stanje onečišćenosti mehaničkim rasprskavajućim komadićima granata, projektila i mina f) Postavljanje limnografske stanice za praćenje kvalitete vode Vrela Mrežnice g) Monitoring zraka, posebno u blizini UBS-a h) Seizmološki monitoring – instalacija seizmografa i) Monitoring razine buke Primjedbe na «Monitoring tla i vode», Sažetak za javni uvid - Kako se u Sažetku za javni uvid navodi, «konačni cilj praćenja stanja okoliša je da se, na osnovi kvalitetnih podataka i informacija, omogući razlučivanje dominantnih utjecaja i definiranje uzročnika štetnih procesa, te osiguraju podloge za provođenje nadzora, upravljanje i zaštitu područja». Ipak, kako bi se razlučili dominantni utjecaji, treba postojati određeno početno ili nulto stanje. Za pravilan odabir analiza koje se trebaju izvršiti potrebno je znati vrstu korištenog oružja i streljiva te tako odabrane parametre staviti u odnos s parametrima zagađenja od strane npr. gospodarskih aktivnosti, što nije učinjeno. - U uvodu Sažetka spominje se Monitoring stanja podzemnih voda, no način uzorkovanja i rezultati analiza ne govore da se radi o monitoringu podzemnih voda. Nadalje, MZOPUG je propisalo praćenje kakvoće površinske, podzemne i izvorske vode, o čemu u Sažetku nema riječi. - Spominje se uzimanje 576 primarnih uzoraka od kojih je napravljeno 26 kompozitnih, no ne spominju se lokacije i način miješanja primarnih uzoraka u kompozitni. - Nije se provelo ponovno ispitivanje radioaktivnosti (aktivnosti urana i osiromašenog urana), iako je ono provedeno za SUO 2003. Rezultati za tlo - Rezultatima nedostaju granice pouzdanosti: broj bez procjene pouzdanosti tj. procjene pogreške nema konkretno značenje tj. nedostaje mu preciznost. - Lokacije mjerenja za tlo: u «Studiji utjecaja na okoliš» iz 2003. uzorci su izuzimani s 3 lokacije – mjesto ispaljivanja, ciljevi i UBS. Najnepovoljniji rezultati za neke teške metale pokazali su se upravo na mjestu ispaljivanja, koje je zatim izuzeto iz mjerenja u «Praćenju stanja okoliša» iz 2006. Dakle, nije se postupilo u suglasju s izjavom u poglavlju 2. «Monitoringa tla i vode», Sažetka za javni uvid iz 2006. gdje se navodi da su lokacije odabrane «uzimajući u obzir i najčešće uzimane lokacije – intenzitet vojnih aktivnosti i rezultate Studije (iz 2003.) sa lokacija gdje su pojedini uzorci prekoračivali MDK vrijednost prema Pravlniku o zaštiti poljoprivrednog tla od onečišćenja štetnim tvarima (NN 15/92).» - Rezultati su nepotpuni: Za tlo je obrađivano 5 lokacija, a u konačnim rezultatima prikazano samo: a) za kobalt i živu 2 lokacije; b) za arsen, krom i nikal 3 lokacije; c) za olovo, bakar i PAH svih 5 lokacija. Objavljeni (analizirani) podaci o prisutnosti teških metala na 5 lokacija: Kadmij Arsen Krom Nikal Kobalt Živa Olovo Bakar PAH Koturevo Božići/ABK Tuk - + + + - - + + + - - - - + + + + + - + + + - - + + + UBS - - - - + + + + + Carevo Polje - + + + - - + + + - U zaključcima se spominje kako «na lokaciji izvan vježbališta niti na jednom uzorku nije utvrđena prekomjerna koncentracija teških metala», dok se za Carevo polje (lokacija van vježbališta) ne spominju rezultati žive, kobalta i kadmija. - Kadmij, kao najotrovniji teški metal, iako se spominje kao obvezan u analizama, nije obrađivan, ili, ako jest obrađivan, rezultati o njegovom eventualnom prisustvu u tlu nisu navedeni niti za jednu lokaciju. Rezultati za vodu - Rezultati s vrijednostima «< od» pokazuju da se vjerojatno nije radilo o preciznoj metodi analize, te su u skladu s takovim rezultatima date i njihove krive interpretacije. - Metoda nije odredila preciznu koncentraciju niti jednog teškog metala, a to što je, npr. rezultat za kadmij < 1 μg/L govori ustvari da je njegova koncentracija ispod granice detekcije metode. - Isti taj kadmij svrstava se u interpretaciji rezultata u I vrstu voda, dok bi prema Uredbi o klasifikaciji voda (NN 77/98) i prema kriteriju pouzdanosti interpretacija trebalo biti da je takva voda najmanje III kategorije (teoretski ona može biti voda I, II ili III kategorije). Iz tablice 2 Uredbe o klasifikaciji voda: I VRSTA II VRSTA III VRSTA IV VRSTA V VRSTA Bakar μg/L <2 2-10 10-15 15-20 >20 Cink μg/L <50 50-80 80-100 100-200 >200 Kadmij μg/L <0.1 0.1-0.5 0.5-2.0 2.0-5.0 >5.0 Olovo μg/L <0.1 0.1-2.0 2.0-5.0 5.0-80.0 >80.0 Živa μg/L <0.005 0.005-0.02 0.02-0.10 0.10-1.00 >1.00 Zaključak Udruge Zelene mreže Karlovačke županije upozoravaju na činjenicu da se do danas nije počelo s provođenjem niti jedne od propisanih Mjera zaštite okoliša, dok su samo dvije mjere (monitoring tla i vode) s popisa Programa praćenja stanja okoliša (monitoringa) provedene na krajnje nezadovoljavajući način. Udruge pozdravljaju spremnost MORH-a za ispunjavanjem svoje zakonske obaveze da ove rezultate objavi javno, ali u isti mah izražavaju sumnju da je i sam MORH obmanut od strane izvođača istraživanja koji nema potrebnu stručnu i tehničku razinu za provođenje ovakvih istraživanja. Osobito zabrinjava namjerno krivo tumačenje dobivenih rezultata od strane izvođača istraživanja što se tiču rezultata analiza teških metala u vodi. Udruge Zelene mreže Karlovačke županije upozoravaju da MORH na vojnom vježbalištu «Eugen Kvaternik» kod Slunja: - ne provodi Mjere zaštite okoliša - nezadovoljavajuće provodi Program praćenja stanja okoliša - ne obavještava lokalno stanovništvo preko lokalnih vlasti o bojnom djelovanju na vježbalištu - ne surađuje sa stručnim ustanovama i udrugama građana na uvođenju i provođenju zakonskih obaveza u zaštiti i praćenju stanja okoliša MORH u cijeloj zemlji: - ne dostavlja podatke u KEO (Katastar emisija u okoliš) državnim tijelima (uredima državne uprave u svakoj županiji i Agenciji za zaštitu okoliša) - nema interne vojne pravilnike o mjerama zaštite prirode, okoliša i javnog zdravlja - ne provodi vlastiti inspekcijski nadzor nad mjerama zaštite prirode, okoliša i javnog zdravlja - ne provodi mjere i rješenja koja su propisala druga državna tijela, čak i tamo gdje takvi akti postoje