Člankom 1. Uredbe definirana je obveza vođenja poslovnih knjiga, knjigovodstvenih isprava, organizacija knjigovodstva, obavljanje popisa imovine i obveza, načela iskazivanja imovine, obveza, vlastitih izvora, prihoda i rashoda, sadržaj i primjena računskog plana, financijsko izvještavanje i druga područja koja se odnose na računovodstvo neprofitnih organizacija. Člankom 71. Uredbe definirani su kriteriji na temelju kojih se utvrđuje obveza i način vođenja računovodstva i obveza sastavljanja financijskih izvještaja, a kao kriteriji su navedeni: vrijednost imovine i godišnji prihod neprofitne organizacije. Navedena odredbe Uredbe nedvojbeno upućuje da je sada potrebno ispuniti jedan kriterij, umjesto dosadašnjih dva kriterija na temelju kojih se utvrđuje način vođenja računovodstva i obveza sastavljanja financijskih izvještaja Prema Uredbi, udruga čija je ukupna vrijednost imovine ili godišnji prihod veći od 100.000,00 kuna, pri čemu samo jedan od navedenih uvjeta treba biti zadovoljen, obvezna je sastavljati financijske izvještaje i predočavati ih u skladu s odredbama navedene Uredbe. Neprofitna organizacija, u tom slučaju, obvezna je voditi računovodstvo u skladu s računskim planom propisanim za neprofitne organizacije. Svjesni činjenice da je zakonodavac povećao iznos ukupnog godišnjeg prihoda kao kriterij s dosadašnjih cca 2.500 eura u kunskoj protuvrijednosti na predloženih 100.000,00 kuna, kao i da naizgled pojednostavljuje proceduru, nažalost primjećujemo da se nije vodilo računa o tome da tzv. "male" neprofitne organizacije koje ostvare prihod veći od propisane odredbe, iako ne posjeduju nikakvu imovinu, postaju dužne sastavljati financijske izvještaje i primjenjivati računski plan prema odredbama Uredbe, što će uvelike financijski opteretiti male organizacije angažiranjem knjigovodstvenih servisa za navedene poslove. Stoga smo predložili da i dalje ostanu dva kriterija na temelju kojih se utvrđuje način vođenja računovodstva i obveza sastavljanja financijskih izvještaja i to: 1) vrijednost imovine 100.000,00 kuna i 2) godišnji prihod 100.000,00 kuna. Dakle, ako je ukupni prihod niži, a vrijednost imovine viša od propisanog cenzusa kao i obrnuto, organizacija nije obveznik primjene Uredbe, pa takve neprofitne organizacije ne bi morale sastavljati financijske izvještaje. Usvajanjem našeg prijedloga "male" neprofitne organizacije i dalje bi se mogle oslanjati na znanja i vještine svojih članova i volontera te nastaviti voditi samo Knjigu blagajne i Knjigu prihoda i rashoda primjenom jednostavnog knjigovodstva i novčanog računovodstvenog načela. To bi omogućavalo jeftinije i lakše poslovanje "malim" neprofitnim organizacijama u Hrvatskoj, u skladu s dosadašnjom dobrom praksom. Nadamo se da ćete podržati našu inicijativu.

