10. sjednica
Desetu sjednicu Skupštine, održanu 30. ožujka, obilježilo je brisanje s dnevnog reda dviju važnih točaka, a to su Izvješća o obrađenim inicijativama za izmjene i dopune GUP-a Zagreba i GUP-a Sesveta. Budući da je primljeno i obrađeno gotovo dvije tisuća inicijativa, materijal je tako obiman da ga je bilo nemoguće u raspoloživom vremenu proučiti, pa su svi odbori predložili odgodu ove rasprave, a zastupnici to jednoglasno prihvatili. I meni se čini razumnom takva odluka, jer sam gotovo cijeli dan utrošila samo na analizu izmjena GUP-a Sesvete, a onih u Zagrebu ima mnogo, mnogo više. Znači, nismo uzaludno na tematskoj sjednici o prostornom planiranju problematizirali i dramatizirali temu izmjena prostornih planova. Zastupnici su zaista odlučili odgovornije odlučivati o toj temi. Jedino je gradonačelnik Milan Bandić prigovorio zastupnicima i pokazao određenu nervozu u pogledu odgađanja ovih točaka dnevnog reda, kaže zbog nekih kapitalnih projekata" te "kako ne bi trpio posao". Ovo treba ozbiljno shvatiti i punom pažnjom analizirati predložene izmjene GUP-ova kako bi se vidjelo koje su to izmjene nužne za nove "poslove".
Nakon utvrđivanja dnevnog reda, u kojem su ostale "samo" 33 točke, prešlo se na aktualni sat u kojem je gradonačelnik sat i pol odgovarao na pitanja zastupnika. Neka su se pitanja bavila minornim temama, koje bi rutinski trebale rješavati gradske službe (npr. kvaliteta "ležećih policajaca"), a bilo je i zaista ozbiljnih pitanja. Kao na primjer ona HSS-ovih zastupnika Darka Vuletića o vrtićima koji su u stanju raspadanja, a raspisuje se međunarodni natječaj za sanaciju stadiona, i Nenada Matića o tome kako će Zagreb ići u nove kapitalne investicije kad nema novaca, te da li je moguće da grad dobije nove kredite. Gradonačelnik je mudro odgovorio da će o tome odlučivati skupština.
Istup zastupnice Ivane Mlinar Horvat čini mi se zaista važnim, jer ona pita kako se može planirati izgradnja novog stadiona na Kajzerici, kad dječji vrtići više nemaju papirnatih salveta i WC papira
Zastupnik HDZ-a Jasen Mesić je ustvrdio da već četiri puta postavlja isto pitanje na koje nema odgovora, a odnosi se na gospodarski kolaps u kojem se nalazi grad i mjere koje će se poduzeti. Sada postavlja jednostavnije pitanje: kako će se nadoknaditi manjak financijskih sredstava kad su prihodi proračuna ove kalendarske godine smanjeni za 10-15 posto. Gradonačelnik je to oštro demantirao, pa nam ostaje pričekati kvartalni financijski izvještaj da vidimo tko je bio u pravu. Iz iste stranke stiglo je pitanje zastupnice Danire Bilić o tome kada će gradonačelnik u ulozi predsjednika skupštine Holdinga priznati odluku Ustavnog suda i početi surađivati s proširenim sastavom skupštine. Gradonačelnik/predsjednik skupštine Holdinga rekao je da se odgovor može naći na njegovom WEB-u.
Istup zastupnice Ivane Mlinar Horvat čini mi se zaista važnim, jer ona pita kako se može planirati izgradnja novog stadiona na Kajzerici, kad dječji vrtići više nemaju papirnatih salveta i WC papira, a samo 100 obitelji, vlasnika kranova, živi dobro, dok većina nema za stanarinu i režije. Na to je gradonačlenik odgovorio zaista demagoški, nudeći da se sam odrekne polovice od 19.000 svoje plaće, ali to traži i od zastupnika čije naknade su već smanjene i iznose do 4 tisuće kuna. Zastupnica Morana Paliković Gruden pritužila se na povredu poslovnika, jer gradonačelnik nedopustivo patronizira zastupnike, a ne odgovara na postavljeno pitanje o stadionu i redovnim troškovima od 9 milijuna kuna za sanaciju stadiona.
SDP-ov zastupnik Tomislav Saucha rekao je da ga veseli što se gradonačelnik oporavio od postizborne depresije i ponovno je u staroj formi te mu uputio pitanje - da li prati događanja u Zagrebačkom sportskom savezu gdje se kupuju novi automobili, a svi klubovi "grcaju u dugovima". Nažalost, ne sjećam se odgovora. Valjda nije bio upečatljiv.
Također sam opet morala prekršiti svoju odluku da neću postavljati pitanja gradonačelniku i pitala ga da li je moguće pronaći rješenje da se nakon 16 godina financiranja Zelenog telefona Zelene akcije pronađu u gradskom proračunu skromna sredstva, nužna za opstanak ovog tradicionalnog i široko prihvaćenog komunalno-ekološkog servisa građana. Gradonačelnik je rekao da će se sredstva naći, doduše u nešto manjem iznosu, jednako kao i u svim drugim stavkama, čime je pokazao da nema ozbiljnu namjeru osvećivati se Zelenoj akciji zbog sudjelovanja u kampanji Ne damo Varšavsku!
Tek oko 11 sati prešlo se na prvu točku dnevnog reda, a to je Izvješće o radu gradonačelnika za razdoblje od 1. srpnja do 31. prosinca 2009. godine. Kako rezimirati višesatnu raspravu o tom izvješću? Prije svega, većina je zastupnika konstatirala da to nije izvješće o radu gradonačelnika nego zbir izvještaja svih gradskih ureda. Zatim je rečeno da je izvještaj neistinit, jer se nijednom riječju ne spominje da je pet od ukupno šest izvještajnih mjeseci gradonačelnik bio odsutan (u izbornoj kampanji za predsjednika države). Također su zastupnici opetovano zamjerali izvještaju što nedostaju vizije, ciljevi i programi u odnosu na koje bi se moglo ocjenjivati rezultate, po mogućnosti mjerenjem izvršenja zadataka.
Ozbiljnu kritičku raspravu o Bandićevom izvještaju malo je razbio zastupnik Velimir Srića, navodeći humorističke detalje: služba za krizna stanja osposobljava ronilačku ekipu - da li zbog eventualnog ponavljanja slučaja Kupska?
Kritičku raspravu u ozbiljnom tonu malo je razbio zastupnik Velimir Srića, navodeći humorističke detalje: služba za krizna stanja osposobljava ronilačku ekipu (da li zbog eventualnog ponavljanja slučaja Kupska?), grad je dodijelio ukupno 18 stipendija (zar zaista toliko?), grad je dodijelio 2,5 milijuna za ovčarstvo i vinogradarstvo (gdje se razvijaju te gospodarske grane?), u jednoj policijskoj stanici uređen je WC (zaista pohvalno!). Ozbiljnije je bilo upozorenje da grad nema stvarne programe za oporavak gospodarstva, budući da malom gospodarstvu daje potporu od 500 tisuća kuna, za razliku od subvencija ZET-u koje iznose 730 milijuna kuna.
Zastupnik Zvonko Maković zamjerio je gradonačelniku što ne prisustvuje raspravi koja se tiče njegovog izvješća i postavio pitanje kako to da ovaj dokument automatski navodi razne stupnjeve realizacije nekih objekata koji su na više mjesta osporeni i/ili stavljeni pod znak pitanja (naprimjer, garaža kod HNK i stadion Kajzerica), kao i neke za koje ne postoje nikakve planske pretpostavke (naprimjer, spalionica otpada bez usvojenog Plana gospodarenja otpadom koji bi trebao pokazati da li je spalionica uopće racionalni odabir).
Načelno je konstatirano da je ovo prvo izvješće gradonačelnika nakon zakonskih promjena koje su dovele do ukidanja poglavarstava i direktnog biranja gradonačelnika, pa se treba nadati da će ubuduće kvalitete izvještavanja biti unapređena. Zbog toga je skupština većinom glasova odlučila samo primiti ovo izvješće na znanje.
Gradonačelnik je već na samom početku rasprave o izvješću o njegovom radu napustio gradsku vijećnicu. Što je time poručio zastupnicima? Poručio je da ga ne zanimaju mišljenja i primjedbe zastupnika i da nema namjeru pružiti ruku suradnje u kohabitaciji koju su ponudili neki zastupnici SDP-a. Tako je to protumačilo više zastupnika i mislim da su u pravu. Kao utjeha spomenuto je istraživanje javnog mnijenja koje je provela agencija GFK i koje pokazuje da danas 83 posto građana ne bi više biralo ovog gradonačelnika.
Gradonačelnik je već na samom početku rasprave o izvješću o njegovom radu napustio gradsku vijećnicu. Poručio je time da ga ne zanimaju mišljenja i primjedbe zastupnika i da nema namjeru pružiti ruku suradnje u kohabitaciji
Pored desete skupštinske sjednice, željela bih ovdje komentirati s par riječi devetu sjednicu Odbora za prostorno uređenje, koja je održana 1. travnja u podne, a na kojoj se raspravljalo o zaključcima tematske skupštine o unapređenje prostornog planiranja, s ciljem da se osigura što prije provedba tih zaključaka. U tom smislu dogovorene su konkretne aktivnosti za realizaciju trećeg, osmog i desetog zaključka.
U trećem se zaključku kaže da treba što hitnije provesti javnu raspravu o već izrađenim sektorskim studijama ili onima koje se izrađuju, među kojima su najvažnije one koje se odnose na prometni sustav, mrežu sveučilišnih i mrežu sportskih sadržaja te sustav gospodarenja otpadom. Predstavnici Ureda za strategijsko planiranje preuzeli su obavezu da Odboru predoče popis tih studija i terminski plan za njihovu prezentaciju javnosti. Tom prilikom je istaknuto da je nužno što prije prezentirati javnosti i strategiju razvoja grada kojom se bavi projekt Zagreb plan.
Osmi je zaključak formulirao klub zastupnika HNS-a na slijedeći način: "Od strateškog je značenja da se pri izradi planova kojima se mijenja namjena i time povećava vrijednost prostora, kao pretpostavka za donošenje Odluke, utvrđuje visina, način i rok naplate u korist proračuna Grada Zagreba, a u visini novostvorene dodane vrijednosti." Članovi Odbora su naglasili da bi bilo vrlo štetno po grad da se na prenamjene zemljišta gleda kao na poželjan izvor prihoda grada. Također je konstatirano da dosada ne postoji iskustvo "naplate u korist proračuna" već je "novostvorena dodana vrijednost" išla u džep podnosioca zahtjeva za prenamjenu. Zbog toga je zaključeno da imovinsko-pravna služba Ureda za graditeljstvo izradi prijedlog (model) za realizaciju ovog zaključka na primjeru neke dosada provedene prenamjene (npr. Krašograd i/ili prisavski potez od Bile do bolnice u Blatu).
Deseti zaključak obvezuje Skupštinu na osnivanje multidisciplinarnog stručnog Savjeta za prostorno uređenje. Razgovaralo se o modalitetima njegova rada te o kriterijima koje bi trebali zadovoljiti članovi Savjeta. Svi su bili suglasni da bi članovi trebale biti najstručnije osobe u tematici prostornog planiranja, te da moraju biti stručno neovisni i etički vjerodostojni. Predsjednica Odbora Dinka Pavelić naglasila je da bi se većina eventualnih članova iz "ceha" mogla naći u sukobu interesa ukoliko poslovno ovisi o narudžbama Grada Zagreba, pa je rečeno da takve okolnosti treba regulirati poslovnikom ili kodeksom Savjeta. Dogovoreno je da će se formirati radno tijelo od tri člana Odbora i dva predstavnika stručnih službi skupštine koji će provesti predradnje potrebne za osnivanje Savjeta.
